强国必先强教，强教必先强师。十一五”期间，宣恩县教育局在县委、县政府的领导下，始终坚持抓教师队伍建设和中小学校长队伍建设，坚持两手抓两手硬，采取了一系列措施，建章立制，多管齐下，逐步建立教师(校长)准入、培训、管理、考核评价体系，不断探索队伍建设新路子，取得了可喜的成效。

强教必先强师

严格新任教师准入。严把教师队伍的准入关主要有两个方面工作，一是把好教师资格的关口，二是把好新任教师补充的关口。凡新进教师“逢进必考”， 一律按规定程序公开考试，公开考核，严格公示，择优录用。该县还针对农村中小学教师“引不来、留不住、质不高”的问题，大力培养“本土教师”，还抢抓国家政策机遇，每年公开招聘国家“特设岗位”教师。2006年以来，已累计招聘中小学教师260人，国家特设岗位教师458人。

着力提高教师素质。开展多形式、多层次、多渠道的队伍建设和培训，大力开展以提高教育教学能力为重点的教师培训，抓住省农村教师素质提高工程和“国培计划”的有利机遇，着力提高农村教师（校长）教育教学能力，同时广泛开展校本培训，建立专家引领、全员参与、团队合作的教师学习共同体。广泛开展教师优质课竞赛和校长优质课大比武活动，将教师优质课竞赛和校长优质课大比武活动纳入教师继续教育体系，作为职称评聘、年度考核和评优表模的参考依据之一。拓宽教师培训渠道，开展榜样示范、名师引领、送课下乡、远程网络培训、大学生实习顶岗替换教师参加培训等，提高培训质量和效益。“十一五”期间，全县共培训教师2575人次。

强化教师队伍管理。全面贯彻《中华人民共和国教育法》、《教师法》和《义务教育法》，落实《中小学教师师德规范》，在全县教师中开展师德师风主题教育活动。建立学校、社会、家长、学生四位一体的教师评价体系，坚持实行师德师风“一票否决”制。切实完善教师评价激励机制，细化教师评价指标体系，进一步发挥中小学绩效工资对教师考核评价制度的激励作用。优化教师资源配置，制订了城乡统一的中小学教职工编制标准和职务结构比例标准，对新进教师优先解决农村学校需求，开展了城镇中小学教师到农村学校任教服务期工作。 这些措施使农村学校教师紧缺问题得到有效解决。

根据本地实际在县城和乡镇集中建设教师周转住房，改善教师住房条件。把教师周转住房建设列入中小学校基本建设规划之中。开展对困难教师送温暖活动，积极为困难教师排忧解难。加大对优秀教师的评选和表彰力度。每年的教师节，都要表彰一批优秀校长、优秀教师、优秀班主任和先进教育工作者；积极开展了骨干教师、学科带头人的评选工作。

一个好校长就是一所好学校

“十一五”期间，宣恩县高度重视中小学校长队伍建设，在科学发展观指导下，坚持“一个好校长就是一所好学校”的理念，培训务求“实打实” ，管理决不“空对空”，不断加强中小学校长队伍建设。

培训务求“实打实”。“十一五”期间，该县采取“健全制度、加强培训、外出考察、论坛交流、挂职锻炼”等多项措施，强化中小学校长队伍建设。采取“先培训后上岗”的原则，实行中小学校长持证上岗制度。积极组织中小学校长参加省、州、县校长素质提高培训。实施中小学校长远程培训工程，借助科技手段，为中小学校长搭建终身学习的平台，提高参训校长的教育理论修养和工作专业化水平；精心策划外出教育考察，参加国内的中小学校长高峰论坛，促使参训校长开阔管理视野，拓宽办学思路；举办了第一至四届“宣恩校长论坛”，加大校际交流，推动教育创新；实施校长挂职锻炼工程，选派部分校长到省内名校短期挂职学习，锻炼他们处理复杂问题和驾驭宏观局面的能力。实行校长轮岗制度。确保中小学校长培训经费，对培训经费列入全县教育事业发展计划，按时到位、专款专用。

管理决不“空对空”。县教育局每学年组织对乡镇中心学校校长、乡镇中小学校长和县直中小学校长及其领导班子进行考核，通过听校长述职述廉汇报、与教职工个别座谈了解、民主测评、走访家长、听取乡镇有关领导意见等方式，对校长的德、能、勤、绩、廉等方面作全方位的考察。对违反社会公德，在群众中造成不良影响的；由于不善管理，学校发生重大事故的；决策不民主、不科学，造成学校重大损失的；考核中民主测评、谈话“不称职”票比例超过三分之一的学校领导，要求本人提出引咎辞职或责令其辞职。对在廉洁自律方面对自己要求不严，生活不检点，有损学校领导形象，造成不良影响，敬业精神不强，业绩平平的学校领导，教育局及时对其进行诫勉，并要求诫勉对象在诫勉期认真整改提高，否则予以免职。加强校长后备队伍建设，建立了校长队伍人才资源库，有计划、有重点地通过多种方式进行培养，充实校长队伍，提高校长队伍的整体素质。

回顾“十一五”，展望“十二五”。宣恩教育局将继续集中力量加大教师队伍建设，打造具有更高水平，更高素质，更强能力的教师队伍。